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关于“百万家庭低碳行,垃圾分类要先行”
市政府实事项目的推进情况汇报
2011年4月27日 16:56

  “百万家庭低碳行,垃圾分类要先行”市政府实事项目致力于探索建立符合本市实际的垃圾分类减量模式,围绕城市生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的目标,实现“十二五”期间本市人均生活垃圾处理量以2010年为基数每年减少5%的指标。按照殷一璀副书记提出的“同城共识、同城动员、同城行动”要求,经市文明办、市绿化市容局和市妇联共同研究,现将该项目的预定目标及推进情况汇报如下:

  一、明确项目阶段推进目标

  1、2011年,完成在全市18个区县的18个试点街道及所辖1009个小区(占全市小区的10%)建立健全生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系;

  2、至2015年,在本市所有实行物业管理的小区实现生活垃圾分类工作的全覆盖;

  3、至2020年,全市市民逐步形成“垃圾分类,源头减量”的行为习惯,城市文明程度迈上新的台阶。

  二、落实2011年具体任务

  1、抓好示范小区。5月15日前,选择全市1009个试点小区中的100个(占试点小区的10%,占全市小区的1%)为示范小区,完成生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系建设。目前,已明确示范小区,并在设施配置,宣传培训等方面初步形成工作基础。

  2、举办启动仪式。5月15日(国际家庭日),由市绿化市容局、市妇联、市文明办等9家单位,在杨浦区新江湾城街道建德国际公寓举行项目启动仪式,在全市18个区县营造广泛影响。(启动仪式具体安排见附件)

  3、推进试点工作。5月15日至年底,面向覆盖18个试点街道(镇)、1009个试点小区的50万户家庭做好4项工作:1)宣传教育培训500场;2)发放《百万家庭低碳行垃圾减量和分类指导手册》、户内分类投放垃圾袋和“绿色账户卡”50万份;3)配备垃圾分类投放器4)从6月份起在每月第二个星期的星期六推出“绿色星期六—社区资源回收日”。便于居民积极参与。面向志愿者做好3项工作:1)由市文明办、市妇联向18个试点街道(镇)招募服务于此项工作的家庭志愿者,明确具体任务;2)开展志愿者培训;3)开展入户发放手册和干、湿垃圾袋,上门进行环保宣传,垃圾分类指导,开展垃圾桶前巡视和日常指导等实践活动。志愿者日常管理由绿化市容管理部门和试点街道(镇)具体负责。

  4、加强课题研究。市绿化市容局、市人大城建环保委、市政协人口资源环境建设委员会、市妇联等单位将开展关于城市居民生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理重点课题研究,为项目运作的有效性提供智力支撑。

  5、评选先进典型。年底,进行低碳明星家庭和优秀志愿者评选,通过典型示范,引导广大家庭自觉践行垃圾源头减量和分类。

  6、落实配套工作。由市绿化市容局向全市招募保洁员和分类督导员,做到“专人负责、有效分拣、规范操作”,对居民日常生活垃圾进行分拣,并与相应的分类收运、分类处置相衔接。联手餐饮行业协会、建筑装潢行业协会等相关行业协会,大力推进各企业、单位的源头减量、垃圾分类工作。

  三、加强社会舆论宣传

  1、项目吉祥物宣传。设计项目吉祥物“古力兔”,选择兔子作为项目形象源于2011年启动正值兔年;“古力兔”与“GREEN TO”谐音,意在倡导绿色生活,表现出百万家庭对低碳生活的美好向往。开展以吉祥物为标志,以垃圾减量、分类和低碳生活为主题的各类宣传教育活动,如摄影、公益广告等,引导家庭成员积极参与和融入。

  2、项目启动当日宣传。结合项目启动、志愿者行动、示范和试点小区亮相等,在本市各大媒体及时、准确、全面进行报道,营造市民参与的热烈氛围。

  3、日常广泛宣传。争取在解放日报、文汇报、新民晚报等主要报纸开设项目专题报道栏目;在解放日报新闻视点、文汇时评、新民晚报社区版、十日谈等栏目,开展家庭低碳生活讨论或专家点评;在新闻晨报、青年报等贴近百姓生活的报刊上刊登评论、侧记和花絮,宣传市民生活中的典型事例,开展垃圾减量科学普及;在“新闻约见”、“新闻夜线”开设专题新闻栏目,特邀有关部门领导、专家围绕家庭环保节能、市民培训成效等热点问题进行专访,制作深入新闻分析节目;在“市民与社会”等广播谈话类节目中开展节能减排、垃圾源头减量话题讨论,积极引导市民增强环保意识,倡导低碳生活和垃圾源头减量。

  4、公益广告宣传。全市主要报纸以公益广告的形式宣布18个试点街道(镇)、100个试点小区名单;在新闻综合、星尚、新娱乐、东方卫视、第一财经等主要电视频道滚动播放公益广告;将公益广告片覆盖全市主要公交沿线候车亭、地铁灯箱、移动媒体,及徐家汇、五角场等主要商圈户外LED;利用全市文明办公益广告阵地、妇联系统社区安康宣传栏等张贴海报并滚动播放宣传语。

  四、有效实现组织保障

  1、建立项目领导小组和工作小组。领导小组成员在市府实事项目明确的市绿化市容局、市妇联、市文明办、市教委、市环保局、市科协、市金融办等7个单位的基础上,增加市商务委、市住房保障和房屋管理局为领导小组成员单位。明确9家单位的职责分工,同时建立工作小组,确保各项工作落到实处。

  参照市领导小组模式,建立区县项目领导小组和工作推进小组。(目前,18个区县都已提交工作计划和实施方案,其中杨浦、徐汇、黄浦等14个区县已成立区级层面的领导小组,由区委分管书记或分管区长任组长。)

  2、建立项目管理长效机制。每季度召开市领导小组会议,每月召开市工作小组会议,及时收集信息,分析项目开展情况,协调督促相关部门,提出贯彻落实会议精神的建议、措施。

  3、纳入文明创建考核体系。各级文明办将垃圾分类、减量工作作为文明城区、文明单位、文明小区、文明村镇、文明家庭等创建的重要内容,纳入创建考核体系。

  

  附件:“百万家庭低碳行,垃圾分类要先行”市政府实事项目

  启动仪式方案

  

  

  

  上海市绿化和市容管理局

  上海市妇女联合会

  上海市精神文明建设委员会办公室

  2011年4月27日

     
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