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浦东新区以美丽庭院建设为切入口 推进美丽乡村建设 实施乡村振兴战略
2019年2月12日 15:57

  为深入贯彻党的十九大提出的乡村振兴战略,上海浦东新区以美丽庭院建设为抓手扎实推进美丽乡村建设。新区妇联深入贯彻习近平总书记“因地制宜、精准施策”的指示,按照区委“三全”(村级全推动、队组全覆盖、家庭全参与)、“五清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院、清村沟宅河)的工作要求,与区农委共同牵头,立足队组和家庭,围绕妇联主责主业,全面推进美丽庭院建设。

  一、推进情况

  新区美丽庭院建设由区农委、区妇联共同牵头,于2018年初起,率先在13个镇31个村67个队组开展试点建设。在取得试点经验基础上,区委区政府于6月13日召开美丽庭院建设推进大会,出台《浦东新区以美丽庭院为抓手推进美丽乡村建设实施意见》,明确了“2018年内实现全区美丽庭院建设村级全覆盖,2019年上半年基本建成”的工作目标。经过区、镇、村等各层面共同努力,目前美丽庭院建设已覆盖有人居住的340个村、3749个队组、约21万户家庭,已验收队组2882个,其中基本通过队组2647个,全区70.8%的队组已基本完成“五清”工作,已验收的队组共评选星级户12.15万户,验收抽查星级户1.69万户,合格率89.8%。

  二、主要做法

  (一)自上而下协同推进

  区委顶层设计、宏观把控,区农委和区妇联双牵头,区、镇、村三级层层落实。制定形成《浦东新区以美丽庭院为抓手开展美丽乡村建设的实施意见》等一系列文件,明确工作目标,制定出台奖补资金使用管理办法;各镇因地制宜、结合特色,分类分层推进;各村以问题导向,以村民为主体,整合资源,完善功能。

  (二)建立健全工作机制

  一是完善党建引领下的“四治”联动,通过氛围促动、活动带动、工作联动,强调村民群众的主体作用,积极引导村民家家参与、人人动手。二是健全星级户评选机制,制定出台一星、三星、五星的分类标准。三是建立周查、双会(现场会、推进会)、月促的工作推进机制。区推进办每两周召开一次工作例会,坚持看现场、谈问题、抓推进。四是建立督导督查验收机制。成立“美丽庭院督导员”队伍和“美丽庭院工作推进办”,严格按照“三不”原则(不选择、不变通、不打折)和“三看一访”(看“五清”、看基础设施建设、看公共环境、访星级家庭),同时邀请市民巡访团共同参与,对每一个队组和10%以上星级户进行实地踏勘。五是健全资金奖补机制,落实配套资金,形成专账管理。

  (三)“五美”创出工作特色

  坚持以“五美”为主要内容。一是以思想统一引领最美,最大限度调动妇女积极性、主动性、创造性。二是以评选创建发现最美,结合最美家庭寻找、垃圾分类普及、家风家训征集、巾帼荣誉评选、妇女微家创建等工作,坚持家庭全参与,开展星级户创建,点燃家庭创建的激情。三是以文化浸润涵养最美,通过“院?生活”文化品牌以及“浦东女艺术家作品展”“女科技工作者走进美丽庭院”“种子的旅行”等项目,持续唤醒和激发浦东女性和家庭的内生动力。四是以选树典型弘扬最美,线上以浦东妇联为核心的微信矩阵,打造“一个院子”等专栏,用鲜活生动的语言去打动和影响更多的家庭;线下融入“家门口”服务体系,在队组、妇女群众身边建立“妇女微家”,居家凝聚、晒美议美,潜移默化发挥妇联组织的价值引领作用。五是以队伍建设凝聚最美,积极发挥政协女委员、人大女代表、农村女带头人、女艺术家、文化学者等社会各界的力量,妇联三级执委、巾帼志愿者等群众团队,三八红旗手等巾帼榜样的作用,建立培训增能、自治管理、小手牵大手等长效机制。

  三、工作思考

  美丽庭院建设是乡村振兴战略中最基础的着力点,也是妇联组织在新时期开展双学双比工作的着力点。新区妇联将美丽庭院建设作为纵深推进妇联改革、参与社会治理的重要载体,提升妇联组织的组织力、凝聚力、战斗力。

  一是进一步强化妇联组织的思想引领作用。以柔性的工作方式、亲切的工作语言、细致的工作举措,通过妇女带动家庭、庭院带动村庄,提升农村女性的综合素质,弘扬和传承江南文化,发挥妇联组织凝聚人心、教化群众、淳化民风的重要作用,以好的家风促进好的社会风气。

  二是进一步夯实区、镇、村三级妇联组织。牢牢抓住妇女工作者队伍的关键作用,一级带着一级干,把农村地区5000多名执委力量凝聚起来,把联系服务妇女“最后一公”里的妇女之家、妇女微家建立起来,自上而下锻炼浦东三级妇联干部队伍,激励、支持、帮助执委发挥作用,抓好基层、带动基层、活跃基层。

  三是进一步强化党建引领下的妇女自治。通过引入“家庭专业社工”,在妇女之家开展美丽庭院建设的大讨论,引导妇女群众在美丽庭院建设中“自己想、自己做、自己管”,实现从“要我美丽”到“我要美丽”的转变。

  四是进一步盘活资源助力农村产业发展。美丽庭院的建设,使浦东的“美丽经济”有了可能,力求让“一路风景美如画,处处庭院透诗情”的景象成为群众的乡愁寄托。积极扶持女带头人中科技含量高、市场前景好、能发挥示范带动作用的基地,推动当地农村妇女在创业、就业中增收致富。

来源:浦东新区妇联      
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